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        證監(jiān)會首次正式公開IPO審核流程十道關

        發(fā)布時間:2012年02月02日 信息來源:浙商創(chuàng)投

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             基本審核流程圖

             中國證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部2月1日正式對社會公開發(fā)行股票的審核工作流程,以進一步提高發(fā)行審核的公開性和透明度。

             據(jù)介紹,按照依法行政、公開透明、集體決策、分工制衡的要求,首次公開發(fā)行股票(IPO)的審核工作流程分為受理、反饋會、見面會、問核、預先披露、初審會、發(fā)審會、封卷、會后事項審核、核準發(fā)行等十個主要環(huán)節(jié),分別由不同處室負責,相互配合、相互制約。

            “通過雙人審核、集體決策的機制確保對每一個發(fā)行申請人的審核決定均通過會議以集體討論的方式提出意見,避免個人決斷?!弊C監(jiān)會有關部門負責人說。

            證監(jiān)會有關部門負責人說,此次流程公開使證監(jiān)會的審核工作也接受監(jiān)督和約束,通過雙向公開使發(fā)行市場更加公開、公平、公正,督促中介機構和證監(jiān)會審核人員勤勉盡責,也使所有擬上市企業(yè)都能共同倡導公開理念。

            與此同時,證監(jiān)會自2月1日起將申請IPO企業(yè)的預披露時間由原來的發(fā)審會前5天提前到了初審會之前,大約為發(fā)審會前30天左右,并在其網站上披露了在審企業(yè)名單。這意味著市場各方將有充分時間對擬首次公開發(fā)行(IPO)公司進行分析研究和監(jiān)督。

            有關部門負責人宣布,下一步,將總結預披露提前的經驗,在條件成熟的時候,做到公司材料一提交,就進行公開披露。這就對中介機構提出了更高的要求。在此情況下,監(jiān)管部門也可以將更多精力用于關注企業(yè)發(fā)展能力上。

            根據(jù)網站公開的信息,發(fā)行部共有295家企業(yè)在審理當中,分為初審中、反饋意見落實中、已經預披露等三種類型;創(chuàng)業(yè)板部共有220家企業(yè)在審核當中,分為初審中、反饋意見落實中、已經預披露、中止審查等四種類型,其中30家企業(yè)中止審查,另外還有5家企業(yè)終止審查。

            據(jù)悉,一家擬IPO公司從報送材料到接受發(fā)審委審核,持續(xù)時間大約為3-6個月。從流程來看,企業(yè)上會大致包括申請文件受理、見面會、意見反饋、初審會和發(fā)審會等五大步驟。2005年預披露制度實施以來,多家公司因在上會前被投資者和媒體發(fā)現(xiàn)問題,最終被發(fā)審委否決。

            浙商證券投行部有關人士表示,預披露時間提前約1個月,媒體和投資者的監(jiān)督力量肯定會加強,一些擬IPO公司將面臨更加嚴格的監(jiān)督,保薦機構壓力也會越來越大,這有利于上市公司質量的提高。

            該負責人說,未來將努力做到一經受理就把企業(yè)招股說明書的申報稿預披露,這樣對中介機構的要求更高,督促保薦機構進一步提升工作質量,證監(jiān)會也可以從幫助中介機構改材料的繁重工作中脫身出來,更多地專注于風險的把控。


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