9月9日財(cái)政部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),意味著中央財(cái)政資金將通過(guò)直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)、參股創(chuàng)業(yè)投資基金等方式培育和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“政策性資金通過(guò)參股私募股權(quán)投資基金,無(wú)疑會(huì)更有效率?!敝煺\(chéng)指出,此前也有政策性資金用于支持新興、高科技企業(yè),但其扶持效果的不理想也早已是老生常談?!掇k法》意味著一條新的路,盡管其參股比例原則上不超過(guò)參股基金注冊(cè)資本或承諾出資額的20%,惟有對(duì)初創(chuàng)期投資基金可適當(dāng)放寬參股比例。這至少是5倍的撬動(dòng)力量。
這應(yīng)該被看作是政策層對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)實(shí)際性的引導(dǎo)政策。2010年9月9日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)獲得原則性通過(guò),明確節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車這7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并為其發(fā)展做出了規(guī)劃。
《決定》無(wú)疑刺激了VC投資向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的傾斜。“深創(chuàng)投的投資主戰(zhàn)場(chǎng)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),盡管我們也關(guān)注與國(guó)內(nèi)大消費(fèi)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)?!逼涠麻L(zhǎng)靳海濤說(shuō),無(wú)論是資金還是人力,深創(chuàng)投70%的資源配置在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上。
無(wú)獨(dú)有偶。據(jù)清科研究中心的數(shù)據(jù)顯示,隨著國(guó)家對(duì)新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位的確定,私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在該領(lǐng)域的投資出現(xiàn)了水漲船高的局面,“正在加速布局”。
幾乎所有VC機(jī)構(gòu)其投資重點(diǎn)都基本圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)展開,IT、互聯(lián)網(wǎng)、電信及增值業(yè)務(wù)、電子與光電設(shè)備、清潔技術(shù)、生物技術(shù)和醫(yī)療健康等行業(yè)是其投資案例和投資金額最集中的細(xì)分領(lǐng)域;PE也在逐步轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),今年上半年P(guān)E機(jī)構(gòu)僅在生物技術(shù)/醫(yī)療健康行業(yè)的投資金額占比高達(dá)32.4%,是2006年以來(lái)的歷史新高。