來源:證券時報
昨日,產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃被寫進(jìn)政府工作報告,圍繞保增長促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級被賦予新的意義。對此,專家認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)階段,淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展新能源經(jīng)濟(jì)將會帶來新一輪的兼并重組。
產(chǎn)業(yè)振興也需依據(jù)市場需求
中國人民大學(xué)商學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,中國市場營銷研究中心主任郭國慶表示,從振興計劃而言,任何一個行業(yè)的發(fā)展,一方面靠政府政策的支持,關(guān)鍵還是龍頭企業(yè)、帶頭企業(yè)根據(jù)市場的需求靈活調(diào)整策略。所以,即使今年政府投入4萬億進(jìn)行經(jīng)濟(jì)刺激,企業(yè)還要自身強(qiáng)大。相關(guān)行業(yè)的企業(yè)應(yīng)該充分利用中央的振興計劃,充分利用政策的優(yōu)勢,進(jìn)一步增強(qiáng)自身內(nèi)部的管理素質(zhì)的提升、員工素質(zhì)的提升,增強(qiáng)自己企業(yè)應(yīng)對市場,應(yīng)對挑戰(zhàn)的本領(lǐng)。一旦內(nèi)功練好了,市場上出現(xiàn)了變化,才能夠應(yīng)對自如。
郭國慶同時指出,市場需求是企業(yè)存在的關(guān)鍵。目前有7個行業(yè)面臨市場飽和的局面,無論中央的政策如何寬松,生存依然困難。因此,郭國慶建議,作為振興行業(yè)的大中型企業(yè)一定要有清醒的頭腦,一定要考慮到市場的需求。沒有市場的需求,盲目上項目,發(fā)展肯定會受到制約。
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員周民良表示,現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃有一些是體現(xiàn)科技創(chuàng)新的,這對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有長期效果。還有擴(kuò)大需求的,比如現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng),刺激老百姓消費(fèi),這也有長期效果,能改善老百姓的福利水平。
新能源、環(huán)保行業(yè)迎來新機(jī)遇
資深宏觀經(jīng)濟(jì)研究員梁福濤表示,把產(chǎn)業(yè)振興提高到政府工作報告的高度,進(jìn)一步明確了其地位和作用。事實(shí)上,市場對此早已充滿期待,前天個股全線走強(qiáng),表明對政府的經(jīng)濟(jì)計劃充滿信心。
梁福濤同時指出,在外需比較疲軟的情況下,政府把注意力放在投資、基建等內(nèi)部需求方面,這樣能拉動上下游的行業(yè)。但同時明確了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,這樣就會淘汰一批落后的產(chǎn)能,高能耗的產(chǎn)業(yè),如煤炭、鋼鐵、水泥將會進(jìn)行新一輪的并購重組。同時,新能源、環(huán)保行業(yè)將會迎來新的機(jī)遇。
對于節(jié)能減排,他表示,規(guī)模化與結(jié)構(gòu)升級、節(jié)能減排是互為前提的,即只有規(guī)模化、做大做強(qiáng)的企業(yè)才能有能力進(jìn)行技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;而只有注重節(jié)能減排和升級換代的企業(yè)才能做大做強(qiáng)。對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,他建議政府政策要與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相結(jié)合,政府給予稅收、資金方面的支持,同時要培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
傳統(tǒng)行業(yè)并購重組高峰來臨
中信證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)分析師諸建芳認(rèn)為,經(jīng)過30年的改革開放,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到一個需要產(chǎn)業(yè)升級換代的階段。目前,制造業(yè)等高能耗、污染嚴(yán)重的行業(yè)不利于可持續(xù)發(fā)展,需要對鋼鐵、煤炭、水泥等高能耗的落后產(chǎn)能進(jìn)行淘汰,但這對這些行業(yè)來講也不是負(fù)面的。因為企業(yè)在兼并重組的過程中能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化,從而利于做大做強(qiáng),也能提高市場占有率。對于提出給予兼并重組相應(yīng)的信貸支持,諸建芳表示,這是金融三十條的延續(xù),也反映政府進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的決心。
國都證券研究員張翔表示,目前,國內(nèi)制造業(yè)的能耗相當(dāng)大,處于產(chǎn)業(yè)鏈的低層次,在金融危機(jī)面前很脆弱。政府提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,是及時的。他同時預(yù)測,傳統(tǒng)行業(yè)將迎來并購重組高峰。
對此,資深行業(yè)分析員王德勇則提出了不同的看法。他表示,政府一再提產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,表明中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展到了一個階段,但是目前在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,進(jìn)行節(jié)能減排或者淘汰落后產(chǎn)能無疑會增加成本,建議不能進(jìn)行一刀切,企業(yè)應(yīng)據(jù)具體情況操作,等經(jīng)濟(jì)危機(jī)過后再來執(zhí)行。他同時認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢在于制造業(yè)上,中國必須保持自己的優(yōu)勢,增強(qiáng)競爭力。
對于提出的加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)金融保險、現(xiàn)代物流、信息咨詢、軟件和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展新興服務(wù)領(lǐng)域,張翔表示這是理性的抉擇,因為中國服務(wù)業(yè)份額過于低,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)和就業(yè),同時造成了對外依存度偏高。所以,張翔認(rèn)為,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也能增加就業(yè),降低對外依存。