7月11日,中國銀保監會辦公廳發布《關于進一步推動金融服務制造業高質量發展的通知》,要求各銀行保險機構優化資源配置、提高服務質效,將金融支持制造業發展的各項政策執行到位,推動制造業中長期貸款繼續保持較快增長。
當前,金融服務制造業要乘勢而上,緊緊抓住制造業恢復性擴張的勢頭,鞏固已取得的階段性成果。國家統計局最新數據顯示,6月份我國制造業采購經理指數(PMI)回升至50.2%,在連續3個月收縮后重返擴張區間,制造業景氣面繼續擴大,積極因素不斷積累。
面對加快釋放的制造業產需,中長期信貸資金必須跟上。制造業融資的一大痛點是“短貸長用”,企業被迫拿著短期貸款來匹配自己的中長期資金需求。究其原因,一方面,金融機構出于降低風險的考量,更傾向于發放短期貸款;另一方面,制造業企業的生產周期、回款周期較長,普遍渴求中長期資金。為了解決這一矛盾,2022年《政府工作報告》明確提出,要引導金融機構增加制造業中長期貸款。當前,隨著復工復產持續推進,企業前期受抑制的產需正在加快釋放,這時中長期信貸資金的“助跑”作用將越發關鍵。接下來,金融機構務必將政策落實到位,推動制造業中長期貸款繼續保持較快增長,為企業的生產運行提供有力保障。
面對制造業企業的轉型升級、技術攻堅需求,金融服務模式必須持續創新。高端制造是經濟高質量發展的重要支撐。推動我國制造業轉型升級,建設制造強國,必須加強技術研發,把科技的命脈掌握在自己手中。然而,銀行的傳統信貸模式較難契合科技創新需求——技術攻堅往往資金量消耗很大、回報率不確定,銀行信貸資金又要求按時、足額還款。為此,要克服困難、加強協同,合力推動金融服務模式創新。接下來,可進一步加強知識產權質押融資、投貸聯動等服務創新,綜合運用債券、股權等多種方式,提高金融供給與科創需求的匹配度,大力支持“卡脖子”關鍵核心技術的攻關突破。
面對眾多小微企業訂單不足的現實困境,金融紓困力度不可松懈。值得注意的是,當前相較于大中型制造業企業,小微企業的恢復進程相對較慢,訂單不足、市場需求偏弱是主因。國家統計局數據顯示,6月份出廠價格指數降至46.3%,連續兩個月位于收縮區間,部分企業的盈利空間受到擠壓,經營壓力較大。接下來,要用足現有的金融政策,傾力把小微企業“扶上馬再送一程”。例如,繼續按照市場化原則,對制造業中小微企業實施延期還本付息;用好普惠小微貸款增量獎勵、支小再貸款等貨幣政策工具,緩解企業的現金流壓力;積極向企業合理讓利等。
最后,要鞏固逐漸回升的企業信心。6月份,生產經營活動預期指數為55.2%,升至近3個月高點,企業的信心回升、預期企穩。面對來之不易的成果,各方既要乘勝而上,抓緊謀劃和推出增量政策工具,又要未雨綢繆,針對可能出現的新挑戰,加強相機調控,為做好下半年經濟工作蓄力。