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經(jīng)歷了2015年快速增長(zhǎng)以后，新三板將迎來(lái)四大政策動(dòng)向。1月12日，全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司業(yè)務(wù)部總監(jiān)孫立表示，新三板未來(lái)將有四大政策動(dòng)向，包括強(qiáng)化融資功能、改善市場(chǎng)流動(dòng)性、完善市場(chǎng)體系、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。
當(dāng)日，由全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、中國(guó)投資協(xié)會(huì)股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資專委會(huì)主辦的全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌企業(yè)年會(huì)在北京舉行，孫立在出席該年會(huì)時(shí)總結(jié)了新三板2015年發(fā)展歷程，并向與會(huì)者介紹了新三板面臨的挑戰(zhàn)，以及未來(lái)發(fā)展的政策動(dòng)向。
2015年，新三板市場(chǎng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。據(jù)孫立介紹，截至去年年底，新三板掛牌企業(yè)數(shù)量達(dá)到5129家，同時(shí)全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)在審企業(yè)到2200多家，券商掌握的待審企業(yè)達(dá)到4000家。在融資方面，2015全年，有1887家掛牌公司完成2565次發(fā)行，發(fā)行230.79億股，融資金額達(dá)到1216.17億元，發(fā)行次數(shù)和融資金額分別為2014年全年的7.8倍和9.21倍。完成2次以上的發(fā)行的公司有523家，占比為27.72%。
孫立還介紹了新三板未來(lái)的四大政策動(dòng)向：一是強(qiáng)化融資功能。未來(lái)將完善股票發(fā)行制度，鼓勵(lì)掛牌同時(shí)發(fā)行股票融資，發(fā)展適合中小微企業(yè)的債券品種，推出資產(chǎn)支持證券，開(kāi)展掛牌股票質(zhì)押式回購(gòu)業(yè)務(wù)試點(diǎn)；二是改善市場(chǎng)流動(dòng)性。改革優(yōu)化協(xié)議轉(zhuǎn)讓制度，發(fā)展做市業(yè)務(wù)，進(jìn)一步完善市場(chǎng)交易機(jī)制，完善投資者適當(dāng)性管理制度，發(fā)展培育多元化的機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍，擴(kuò)大長(zhǎng)期資金的市場(chǎng)供給；三是完善市場(chǎng)體系。堅(jiān)持獨(dú)立市場(chǎng)設(shè)計(jì)，年內(nèi)將推出分層制度，建立新三板與區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的合作對(duì)接機(jī)制；四是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。堅(jiān)持創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)控制相匹配，進(jìn)一步完善市場(chǎng)摘牌制度，完善市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和技術(shù)系統(tǒng)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
對(duì)于協(xié)議轉(zhuǎn)讓交易制度，孫立表示將通過(guò)優(yōu)化協(xié)議轉(zhuǎn)讓制度，避免一分錢交易現(xiàn)象的發(fā)生，在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管方面，股轉(zhuǎn)系統(tǒng)會(huì)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)控制相匹配，采取大數(shù)據(jù)手段來(lái)挖掘公司結(jié)構(gòu)化存在的問(wèn)題來(lái)提示，提示以后再采取相應(yīng)的監(jiān)管控制。
“‘十三五’規(guī)劃建議明確提出‘要深化新三板改革’，這對(duì)于新三板來(lái)說(shuō)意義重大?！睂O立認(rèn)為，參與新三板就是參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要未來(lái)。
