日前,浙江正式出臺(tái)《加快培育浙江本土民營(yíng)跨國(guó)公司三年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019年)》,旨在加快培育浙江本土民營(yíng)跨國(guó)公司,推進(jìn)發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。
2016年浙江省政府工作報(bào)告指出,要制定實(shí)施民營(yíng)跨國(guó)公司三年行動(dòng)計(jì)劃,支持有條件的企業(yè)走出去開展國(guó)際并購(gòu),掌握核心技術(shù)和高端品牌,擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。
這份《計(jì)劃》的出臺(tái),可以看作是浙江做大做強(qiáng)本土民營(yíng)跨國(guó)企業(yè)、發(fā)展高層次開放型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)時(shí)之舉。
針對(duì)于此,浙江制訂了明確目標(biāo):
到2019年,全省民營(yíng)跨國(guó)公司國(guó)際市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大,跨國(guó)投資經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益顯著提高;
推動(dòng)浙江一批民營(yíng)跨國(guó)企業(yè)進(jìn)入商務(wù)部中國(guó)非金融類跨國(guó)公司100強(qiáng)、國(guó)際承包商(ENR)250強(qiáng)或國(guó)際工程設(shè)計(jì)公司225強(qiáng);
力爭(zhēng)培育具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、總部設(shè)在浙江、國(guó)際形象良好、海外布局業(yè)內(nèi)領(lǐng)先、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)指數(shù)較高的本土民營(yíng)跨國(guó)公司20家。
培育重點(diǎn)
有目標(biāo)自然有重點(diǎn)?!队?jì)劃》明確了跨國(guó)并購(gòu)整合能力、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能力、全球制造布局能力、國(guó)際研發(fā)合作能力、全球資源開發(fā)能力、聯(lián)盟協(xié)作開拓能力等六方面培育重點(diǎn)內(nèi)容。圍繞這六個(gè)重點(diǎn),浙江將做以下工作:
支持民營(yíng)企業(yè)在境外直接投資參股、控股或全資收購(gòu)境外企業(yè)。以技術(shù)、品牌、市場(chǎng)為導(dǎo)向,鼓勵(lì)發(fā)展以八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)為核心的同業(yè)并購(gòu)。
支持民營(yíng)企業(yè)在境外建立各類銷售機(jī)構(gòu)、區(qū)域性營(yíng)銷中心以及倉(cāng)儲(chǔ)配送、售后服務(wù)基地等,不斷完善產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)體系。
將研發(fā)設(shè)計(jì)、核心制造等高附加值環(huán)節(jié)留在本土,加工組裝環(huán)節(jié)延伸到目標(biāo)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)研發(fā)制造、全球組裝銷售,有效應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘,提高浙江出口產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
支持民營(yíng)企業(yè)通過直接投資、參股收購(gòu)等方式設(shè)立各類境外科技研發(fā)機(jī)構(gòu),吸引海外高層次人才和先進(jìn)技術(shù)回歸,提高民營(yíng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)水平和創(chuàng)新能力。
另外,浙江努力布局全球資源開發(fā)。在東南亞、非洲、南美洲等地區(qū),重點(diǎn)開展鋁礬土、鎳、鈷、銅等礦產(chǎn)及森林、油氣等資源的開發(fā)利用,推進(jìn)礦產(chǎn)資源采、冶、煉和深加工等上下游產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。
同時(shí),依托商會(huì)、協(xié)會(huì)平臺(tái),支持民營(yíng)企業(yè)建立投融資聯(lián)盟、總承包聯(lián)盟、供應(yīng)服務(wù)商聯(lián)盟,鞏固和拓展對(duì)外承包工程市場(chǎng)。
在加快培育浙江本土民營(yíng)跨國(guó)公司的同時(shí),浙江大力實(shí)施一系列政策舉措,保證企業(yè)跨國(guó)發(fā)展有利、有序、安全推進(jìn)。
加強(qiáng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和指導(dǎo)體系
加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)在對(duì)外投資合作產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局的指導(dǎo),制定一批重點(diǎn)培育企業(yè)名單。指導(dǎo)企業(yè)制定跨國(guó)公司培育成長(zhǎng)計(jì)劃。
建立跨國(guó)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)估體系
研究開發(fā)浙江民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)估監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)培育企業(yè)進(jìn)行評(píng)估考核。
建立跨國(guó)經(jīng)營(yíng)財(cái)稅政策支持體系
加強(qiáng)國(guó)際稅收政策的輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)。根據(jù)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)估的結(jié)果,在省級(jí)專項(xiàng)資金中給予支持。
建立外匯、金融創(chuàng)新服務(wù)體系
加強(qiáng)外匯政策的咨詢和服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)做好匯率風(fēng)險(xiǎn)的管控。探索適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)需求的多樣化投融資渠道和解決方案。
建立跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才培養(yǎng)體系
支持民營(yíng)企業(yè)建立跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才儲(chǔ)備機(jī)制。建立適應(yīng)企業(yè)全球化發(fā)展需要的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才培訓(xùn)、輔導(dǎo)體系。
建立跨國(guó)經(jīng)營(yíng)集成服務(wù)體系
探索成立“浙江省民營(yíng)跨國(guó)公司服務(wù)聯(lián)盟”和專家?guī)?。發(fā)揮國(guó)際投資96357平臺(tái)、省境外投資企業(yè)協(xié)會(huì)的作用。
建立跨國(guó)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控體系
建立民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。指導(dǎo)企業(yè)制定好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。
“明確的目標(biāo)、有針對(duì)性的培育重點(diǎn)以及完善的政策服務(wù)體系,浙江要讓本土民營(yíng)企業(yè)走得又快又好,在世界范圍內(nèi)闖出一條新路子,讓“品質(zhì)浙貨”走出浙江、走出國(guó)門,遍布全球!”