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2014/8/14 9:42:00 來源：證券日報
“盡快”、“時機成熟時”等模糊性詞語，如果出現(xiàn)在上市公司的承諾中，這顯然是不應(yīng)該的。但是，遺憾的是，在上市公司的承諾中，這樣的“承諾白條”并不少見。
不過，對于這樣的“承諾白條”，監(jiān)管層動真格了。
事情源于中體產(chǎn)業(yè)最近披露的一則關(guān)于天津證監(jiān)局對公司大股東采取責(zé)令公開說明措施決定的公告，指出此前的承諾事項用詞含糊，責(zé)令公司在10日內(nèi)進(jìn)行清晰、合理的說明。
無獨有偶，*ST生化、濰柴動力、金成動力等多家公司的相關(guān)股東也都先后被當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局采取行政監(jiān)管措施。
這些都是今年1月初《上市公司監(jiān)管指引第4號—上市公司實際控制人、股東、關(guān)聯(lián)方、收購人以及上市公司承諾及履行》實施以來被“抓典型”的上市公司。
據(jù)中國證監(jiān)會有關(guān)人士介紹，2012年底證監(jiān)會集中對上市公司實際控制人、股東、關(guān)聯(lián)方、收購人以及上市公司的承諾及履行事項進(jìn)行了一次清理和專項檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，兩市2493家公司中有1631家公司存在未超期且未履行完畢的承諾事項，有80家公司存在超期未履行承諾的情況，上述承諾最早可追溯至股改期間，有的已超期多年，至今沒有明確的解決時間表，有的甚至已經(jīng)明確無法履行。
這是對資本市場誠信建設(shè)的挑戰(zhàn)！
那么，出現(xiàn)這種情況的原因何在？筆者認(rèn)為這是有多方面的原因造成的，其中就包括我國的資本市場沒有形成良好的誠信環(huán)境。
誠信是資本市場的“生命線”，一個缺少誠信的市場，很難說是一個健康發(fā)展、生機勃勃的市場。如果缺失誠信，資本市場的正常運行及其改革發(fā)展，都可能成為無源之水、無本之木；如果缺少信任、缺乏信賴、缺失信用，必然會破壞市場運行的基礎(chǔ)、動搖市場的信心，會破壞資本市場的“土壤”。
正因為如此，監(jiān)管層一直以來都在強調(diào)要加強資本市場的誠信建設(shè)。今年公布的新“國九條”，明確提出要“加強社會信用體系建設(shè)，完善資本市場誠信監(jiān)管制度，強化守信激勵、失信懲戒機制”。
從監(jiān)管層方面看，最新的舉措就是日前中國證監(jiān)會正式啟動運行全國統(tǒng)一的“資本市場誠信數(shù)據(jù)庫”。市場主體要了解、掌握自己和有關(guān)交易對方等的誠信記錄，可依照《誠信監(jiān)管辦法》的規(guī)定，到所在地派出機構(gòu)申請查詢本人和他人的誠信信息。同時，為了加大對失信行為的懲戒，數(shù)據(jù)庫將會把入庫的失信信息，按規(guī)定向市場和社會公開，這就像一面鏡子，定期警醒違規(guī)失信者。
資本市場需要誠信，而在這過程中還有很多工作要做。就像證監(jiān)會副主席莊心一最近在資本市場貫徹落實《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》座談會上所言：歸結(jié)起來，就是要把誠信建設(shè)當(dāng)成大事、要事，結(jié)合工作實際，將《綱要》落實到位、收到實效，逐步改善資本市場的誠信生態(tài)環(huán)境，為社會信用體系建設(shè)和資本市場的健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
