來(lái)源: 上海證券報(bào)
《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》鼓勵(lì)珠三角地區(qū)先行先試進(jìn)行金融改革與創(chuàng)新,在這種背景下,本報(bào)記者日前專(zhuān)訪(fǎng)了廣州市金融服務(wù)辦公室和企業(yè)上市工作辦公室主任周建軍。廣州正在從完善廣州產(chǎn)權(quán)交易所市場(chǎng)服務(wù)體系和發(fā)展創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)兩個(gè)方面,加快金融創(chuàng)新的步伐。
為PE與產(chǎn)權(quán)交易架設(shè)橋梁
上海證券報(bào):《綱要》已經(jīng)允許珠江三角洲地區(qū)在金融改革與創(chuàng)新方面先行先試,廣州在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方面有何舉措呢?
周建軍:我們將開(kāi)展一系列積極的金融創(chuàng)新嘗試,包括產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。廣州產(chǎn)權(quán)交易所是全國(guó)排名前列的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),我們正在推動(dòng)廣州產(chǎn)權(quán)交易所擴(kuò)大交易品種和規(guī)模,以進(jìn)一步發(fā)揮它的市場(chǎng)服務(wù)功能。我們成立了廣州企業(yè)財(cái)務(wù)清算有限責(zé)任公司和廣州環(huán)境資源交易所,為中小企業(yè)收購(gòu)兼并活動(dòng)提供服務(wù),為節(jié)能減排服務(wù);還要設(shè)立廣州私募股權(quán)交易所和農(nóng)村土地交易所等機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)都依托廣州產(chǎn)權(quán)交易所設(shè)立,以完善廣州產(chǎn)權(quán)交易所的市場(chǎng)功能。
目前,我們正在積極推動(dòng)廣州產(chǎn)權(quán)交易所設(shè)立私募股權(quán)交易所。我們已經(jīng)架接了私募股權(quán)和產(chǎn)權(quán)交易對(duì)接的橋梁,搭建了合作平臺(tái)。
上海證券報(bào):PE投資者怎么看待與廣州產(chǎn)權(quán)交易所和將要成立的私募股權(quán)交易所的合作?
周建軍:去年,我們引導(dǎo)國(guó)際PE和廣州產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接時(shí),他們發(fā)現(xiàn)跟國(guó)內(nèi)有特色的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接的效率更高,因此反響很熱烈。PE可以通過(guò)自己的觸角找項(xiàng)目,也可以利用廣州產(chǎn)權(quán)交易所的信息網(wǎng)絡(luò)尋找投資項(xiàng)目,甚至還可以通過(guò)這個(gè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)找到退出通道,同時(shí),通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)平臺(tái),PE能解決很多法律和服務(wù)問(wèn)題。
上海證券報(bào):對(duì)于培育股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資等方面的工作,廣州還有何思路和具體進(jìn)展呢?
周建軍:這兩年我們一直在積極培育股權(quán)投資市場(chǎng),這是廣州未來(lái)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
具體來(lái)說(shuō),一方面制定促進(jìn)股權(quán)投資市場(chǎng)發(fā)展的意見(jiàn),鼓勵(lì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)來(lái)穗發(fā)展。另一方面積極推動(dòng)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金或者股權(quán)投資引導(dǎo)基金。廣州已經(jīng)把設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金列入今年保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一個(gè)工作目標(biāo),相信會(huì)有所突破。
去年底,廣州市第一家真正叫“私募股權(quán)投資基金”的機(jī)構(gòu)已經(jīng)在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)成立了。在培育私募股權(quán)投資市場(chǎng)方面,上海、深圳走得比較早,現(xiàn)在我們正在急起直追,因?yàn)槲覀冇惺袌?chǎng),也有基礎(chǔ)。
金融控股集團(tuán)已具雛形
上海證券報(bào):關(guān)于金融控股集團(tuán)的問(wèn)題,2006年,廣州市就成立了廣州國(guó)際控股集團(tuán),現(xiàn)在它旗下有銀行、證券公司、期貨公司、產(chǎn)權(quán)交易所、信托公司等金融企業(yè),能不能談?wù)剰V州建設(shè)金融控股集團(tuán)的情況?或者說(shuō),除了廣州國(guó)際控股集團(tuán),廣州還有沒(méi)有其他培育金融控股集團(tuán)的載體?
周建軍:《綱要》提出要“培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的金融控股集團(tuán)”。目前,國(guó)家對(duì)金融控股集團(tuán)的政策還沒(méi)有放開(kāi)。盡管這樣,但廣州這兩年都在探討打造金融控股集團(tuán),廣州國(guó)際控股集團(tuán)也有了金融控股集團(tuán)基本的構(gòu)架和雛形,我們將以此為依托培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的金融控股集團(tuán)。當(dāng)然,也可以將其他具備條件的企業(yè)培育成金融控股集團(tuán)。
上海證券報(bào):除了整合現(xiàn)有的金融企業(yè)資源外,在發(fā)展創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)方面,廣州市有何考慮?
周建軍:考慮完善廣州金融組織體系,一是要徹底解決歷史遺留問(wèn)題,比如改革重組廣州市商業(yè)銀行、農(nóng)信社;二是現(xiàn)有的銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)要做大做強(qiáng);三是要引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外有競(jìng)爭(zhēng)力的金融機(jī)構(gòu)入戶(hù)廣州;四是要新辦一批適合廣州發(fā)展需要的創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)。
為解決中小企業(yè)融資難、創(chuàng)新中小企業(yè)融資模式,廣州正在組建小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行,有關(guān)工作都在按計(jì)劃推進(jìn)。另外,廣州是全國(guó)三大汽車(chē)生產(chǎn)基地之一,我們正在探討設(shè)立汽車(chē)保險(xiǎn)公司和汽車(chē)金融公司。