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中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席劉士余昨日上午在參加全國(guó)人大重慶團(tuán)會(huì)議間隙，簡(jiǎn)短地回應(yīng)了媒體提出的問(wèn)題。
被問(wèn)及“資本市場(chǎng)改革將如何‘邁大步’”時(shí)，他糾正說(shuō)，資本市場(chǎng)改革是要“邁穩(wěn)步”。針對(duì)上證報(bào)記者提出的“IPO會(huì)一直保持目前的節(jié)奏嗎”，他笑答：“我感覺(jué)你猜得差不多?！?nbsp;
上證報(bào)記者還向劉士余詢(xún)問(wèn)如何落實(shí)政府工作報(bào)告提出的新三板要“積極發(fā)展”，對(duì)此，他表示，“你們也可以給我提供一些好的建議?！?nbsp;
“邁大步”還是“邁穩(wěn)步”，一字之間，透露出的是今年資本市場(chǎng)改革的一個(gè)基礎(chǔ)“價(jià)值觀”———“穩(wěn)”。一位專(zhuān)家分析說(shuō)，“穩(wěn)”是2017年市場(chǎng)推進(jìn)改革的總的前提，步子邁多“大”，要取決于步子邁得有多“穩(wěn)”。
劉士余2月26日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上曾詳細(xì)闡述資本市場(chǎng)的“穩(wěn)”：一是政策預(yù)期穩(wěn)；二是市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)；三是改革步子穩(wěn)。
對(duì)于新股維持常態(tài)化發(fā)行，劉士余也曾表示，股指穩(wěn)定和融資力度并不對(duì)立，減少甚至?xí)和PO的方法在歷史上使用過(guò)，也取得了時(shí)點(diǎn)性的效果，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看效果并不好。
今年的政府工作報(bào)告在部署資本市場(chǎng)改革發(fā)展任務(wù)時(shí)，首次將新三板市場(chǎng)與創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)并提“積極發(fā)展”，成為市場(chǎng)關(guān)注的一大熱點(diǎn)。
事實(shí)上，新三板市場(chǎng)誕生以來(lái)，已呈現(xiàn)出非常明顯的“尊重市場(chǎng)實(shí)際、尊重企業(yè)需求”的基因，其規(guī)章制度的建立、政策的出臺(tái)，都力求真正滿(mǎn)足市場(chǎng)參與者的需要，讓政策能夠真正為企業(yè)所用?！疤峤ㄗh”、“聽(tīng)建議”自然也是積極發(fā)展新三板過(guò)程中的重要方法論。
劉士余回應(yīng)“你們也可以給我提供一些好的建議”，或許可以說(shuō)明兩層意思：一是政策制定者“開(kāi)門(mén)辦市場(chǎng)”的開(kāi)放心態(tài)；二是新三板市場(chǎng)依舊秉持在問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向下談發(fā)展的改革哲學(xué)。
之前，證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，發(fā)展新三板是今年深化多層次資本市場(chǎng)體系改革工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。新三板的改革重點(diǎn)在于市場(chǎng)分層，通過(guò)分層管理，將發(fā)行、交易、投資者準(zhǔn)入、監(jiān)管等各個(gè)方面的改革串聯(lián)起來(lái)。
在重慶團(tuán)會(huì)議上，多位人大代表也對(duì)資本市場(chǎng)的改革發(fā)展提出了建議。劉士余認(rèn)真聽(tīng)取，并仔細(xì)記錄。
其中，全國(guó)人大代表、重慶市市長(zhǎng)張國(guó)清對(duì)證監(jiān)會(huì)支持重慶資本市場(chǎng)發(fā)展提出了三點(diǎn)需求，包括支持重慶設(shè)立中外合資證券公司；支持重慶區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展；將重慶作為資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田，支持重慶資本市場(chǎng)開(kāi)放發(fā)展。
全國(guó)人大代表、西南證券董事長(zhǎng)廖慶軒提出，財(cái)政金融領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)加大改革，相關(guān)的法規(guī)制度應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善，執(zhí)法也應(yīng)更加規(guī)范化。
全國(guó)人大代表、重慶大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院教授黃云建議，進(jìn)一步加強(qiáng)上市公司監(jiān)管，以更大力度嚴(yán)打市場(chǎng)操縱、內(nèi)幕交易等違法行為；在資本市場(chǎng)支持貧困地區(qū)符合條件企業(yè)上市融資的過(guò)程中，切實(shí)落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧”，抑制投機(jī)、“鉆空子”的行為。
